L’Europe pourrait refouler des réfugiés syriens vers la Turquie

mercredi 17 février 2016, par Hakan

Angela Merkel cherche à faire chuter les chiffres de l’exode en mer Égée dans les semaines qui viennent et le dernier projet étudié avec Ankara est à la mesure de son impatience : il s’agit de refouler sans délai, de Grèce vers la Turquie, ceux qui ont réussi la traversée, sans même exclure les réfugiés de guerre syriens.

Le dispositif ferait tomber un tabou de plus du côté européen, sonnant le glas d’un élan de générosité très marqué outre-Rhin. Signal de l’urgence, le scénario sera discuté dès jeudi à Bruxelles, lors d’un mini-sommet qui réunira la chancelière allemande, le premier ministre turc Ahmet Davutoglu, ainsi que le président Hollande et les chefs de gouvernement autrichiens et néerlandais.

Ces dirigeants européens sont pressés d’afficher un vrai succès face aux migrants et de sauver Schengen, quand l’Europe centrale menace d’organiser un « blocus » des réfugiés en Grèce. Angela Merkel, personnellement, fait face à une seconde échéance : des élections régionales cruciales 13 mars, en Rhénanie-Palatinat, Saxe-Anhalt et dans le Bade-Wurtemberg. Pour la première fois, les Allemands pourraient faire payer à son parti les pots cassés de la crise.

« Il n’est pas inconcevable qu’un réfugié parvenu en Grèce après avoir traversé la mer Égée soit ainsi renvoyé sans délai en Turquie, avant de revenir en Europe plus tard, par la voie légale »

Le contrat discuté ces derniers jours entre Bruxelles et Ankara va beaucoup plus loin que le « pacte » négocié en novembre. Il s’agissait alors pour la Turquie d’immobiliser chez elle 2,5 millions de Syriens, en échange d’une assistance humanitaire européenne de 3 milliards d’euros. C’est encore loin de se concrétiser. L’exode semble se ralentir, les fonds restent à débloquer. « Le verre reste moitié vide », dit-on du côté européen.

Avec quelques alliés, l’Allemagne veut forcer la marche : obtenir de la Turquie qu’elle reprenne ceux qui arrivent illégalement en Grèce, en échange d’un mécanisme qui organiserait dès cette année l’accueil direct en Europe de dizaines de milliers de demandeurs d’asiles hébergés dans les camps turcs. Il s’agirait de remplacer un trafic dangereux, à la merci des passeurs, par une organisation solide, prévisible et co-gérée par Ankara, le HCR et le pays d’accueil final. « Il n’est pas inconcevable qu’un réfugié parvenu en Grèce après avoir traversé la mer Égée soit ainsi renvoyé sans délai en Turquie, avant de revenir en Europe plus tard, par la voie légale », confie un négociateur.

Angela Merkel l’avait évoqué à l’automne, en avançant le chiffre de 250.000 réfugiés à « prélever » chaque année en Turquie, avant de les recevoir en Europe

Ce projet de « refoulement/réinstallation », très controversé, semblait enterré depuis plusieurs semaines. Angela Merkel l’avait évoqué à l’automne, en avançant le chiffre de 250.000 réfugiés à « prélever » chaque année en Turquie, avant de les recevoir en Europe. C’est ce principe, et non pas le contingent annuel, qui sera discuté jeudi avec le premier ministre Davutoglu. Le préalable absolu est qu’Ankara casse le trafic et impose un coup de frein sévère aux passages clandestins vers les îles grecques, bref que les statistiques chutent brutalement. Un ordre de grandeur avancé à Bruxelles pour ces « réinstallations » légales est d’environ 100.000 réfugiés par an.

L’Allemagne, les Pays-Bas et l’Autriche seraient en première ligne pour les accueillir. La redistribution ne s’appliquera qu’aux pays qui l’acceptent. L’intérêt de Paris, plutôt tiède sur l’accueil des demandeurs d’asile, reste à mesurer. Le week-end dernier, le premier ministre Manuel Valls refusait par avance tout mécanisme permanent, affirmant que l’Europe « ne peut pas accueillir davantage de réfugiés ». À l’automne, le président Hollande s’était pourtant dit favorable au projet initial de la chancelière. Et c’est bien le chef de l’État qui représentera la France jeudi, au sommet restreint des pays volontaires...

Source : LeFigaro


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